صنعاء / سبأ :حضر رئيس مجلس النواب / يحيى علي الراعي يوم أمس الأربعاء افتتاح أعمال المؤتمر الفرعي الموسع للسلطة المحلية بمحافظة صنعاء الذي يعقد لمدة يومين بالصالة الرياضية 22مايو تحت شعار / الإدارة الفاعلة أساس التنمية الشاملة.وألقى رئيس مجلس النواب كلمة في الجلسة الافتتاحية لأعمال المؤتمر نقل في مستهلها تحيات باني الدولة اليمنية الديمقراطية الحديثة والمنتصر لوحدتها والنهج الديمقراطي، فخامة الأخ الرئيس / علي عبدالله صالح، رئيس الجمهورية، ومباركته لأبناء صنعاء بهذه المكاسب الوطنية .وخاطب يحيى الرعي أعضاء المؤتمر « إن مؤتمركم هذا ينعقد في ظل النجاحات الاقتصادية التي تعيشها المحافظة في مختلف المجالات، مشيراً إلى أنه تحقق لمحافظة صنعاء خلال الخمس السنوات الماضية 1204 مشاريعَ بكلفة 37 ملياراً و992 مليوناً و879 ألف ريال في مختلف القطاعات» .وقال في هذا العام 2009م رصدت الدولة 765 مشروعاً لمحافظتكم بكلفة 10 مليارات و490 مليوناً و795 ألف ريال.. مؤكدا أن هذه المؤشرات تدل على اهتمام الدولة بالتنمية الاقتصادية والاجتماعية الشاملة بمحافظة صنعاء والمحافظات الأخرى.ودعا رئيس مجلس النواب المشاركين في المؤتمر إلى تقييم الأوضاع على مستوى المحافظة وما تحقق من منجزات ودراسة التحديات والعمل على اقتراح المعالجات لتطوير مجالات التنمية المتنوعة.وأضاف « أمامكم مهمة تطوير السلطة المحلية إلى نظام الحكم المحلي واسع الصلاحيات, والبناء المؤسسي للوحدات الإدارية، وتطوير الموارد المالية، واستكمال تنفيذ البرنامج الانتخابي للأخ رئيس الجمهورية والعمل على توسيع التواصل مع أبناء المجتمع لتعزيز الشراكة في العملية التنموية.ولفت رئيس مجلس النواب إلى بعض الدعوات المشبوهة التي يطلقها بعض المرجفين في محاولة يائسة للنيل من الوحدة المباركة التي أزاحت عن كاهل الشعب غبار التشطير والفرقة.منوها إلى أن الذين يطلقون هذه الأصوات استلموا ثمن ذلك مقدماً، وذهبوا يتاجرون بها في البورصات، ونسوا بلدهم وأصلهم وعندما جاءت الأزمة المالية العالمية خسروا تلك الأموال المدنسة، فأرادوا استعادتها عن طريق الارتزاق والعمالة بمحاولة تجديد دعواتهم الخيانية التي رفضها الشعب وسيظل يرفضها».. مشيرا إلى أن الشعب عبر عن رفضه لتلك الدعوات المشبوهة بالمسيرات التي خرجت في كل المحافظات والفعاليات التي ضمت أبناء اليمن في الخارج واستعداده على الدوام الوقوف صفاً واحداً للدفاع عن وحدته المباركة.وأعرب عن تمنياته لأعمال لمؤتمر بالنجاح وتحقيق أهدافه المنشودة.فيما أكد محافظ صنعاء نعمان احمد دويد أن انعقاد هذا المؤتمر يتزامن مع الاحتفال بالعيد الوطني الـ 19 للجمهورية اليمنية، 19 عاما من العطاء والانجاز شهدت خلالها الساحة اليمنية تحولات عظيمة وتاريخية في مجالات التنمية والديمقراطية وتحول ما كان بالأمس حلما إلى واقع نعيشه بقيادة وإدارة حكيمة لقائد التنمية والديمقراطية رئيس الجمهورية علي عبد الله صالح .وقال المحافظ دويد « إن التجربة الديمقراطية التي صاحبت يوم 22 مايو 1990م جاءت استجابة لأحلام وطموحات مجتمعنا اليمني لصيانة حقوقه الإنسانية والسياسية والاجتماعية والاقتصادية وبما يكفل مشاركته الفاعلة في صنع قرار بناء الوطن وتأمين مستقبل مشرف لأبنائه.وأضاف « إن تجربة المجالس المحلية مازالت في مراحلها الأولى على الرغم من انعقاد دورتها الانتخابية الثانية والخطوة الشجاعة التي تلتها من انتخاب للمحافظين لتمثل سبقا ديمقراطيا بالمنطقة.وأشار دويد إلى التحديات التي يجب تجاوزها في إطار المحافظة والتي تضمنها التقرير العام ومنها موافقة مجلس الوزراء على مشروع تحديد عاصمة المحافظة وطلب إصدار قرار جمهوري بهذا الخصوص، وكذا ضرورة معالجة الحكومة للتداخل القائم بين المحافظة وأمانة العاصمة، وإيجاد البنية الأمنية المطلوبة لتحقيق الهدف الأمني المنشود كون المحافظة تمثل الطوق الأمني لعاصمة اليمن، بالإضافة إلى اعتماد مخصصات مركزية كافية للمشاريع المتعثرة نتيجة محدودية موارد المحافظة.وتطرق محافظ صنعاء في كلمته إلى تلك الأصوات النشاز التي لا هم لها إلا العمل على زعزعة الأمن واستهداف ما تحقق من انجازات في ظل الوحدة بمشاركة جميع أبناء الشعب.وقال :» من لا يرى شركاء الوحدة اليوم عليه أن ينظر إلى هذه الحشود في صنعاء وعدن وإب وحجة وشبوة والمحويت وحضرموت ولحج وكل محافظات الجمهورية فكيف لمن أمم مسكننا بالأمس أن يدعي وصاية على شعبنا اليوم».وأضاف:» إن الذين لا يعرفون قوة ترابط الأسرة اليمنية الواحدة كيف أصبحت من المهرة حتى الحديدة ومن صعدة حتى عدن عليهم أن ينظروا إلى حدقات عيوننا ،نعم لوحدة الخير والسلم والسلام ، نعم لوحدة الأمن والأمان، نعم لوحدة الخير والتنمية.من جهته استعرض وكيل وزارة الإدارة المحلية خالد محسن الأكوع الرؤية الإستراتيجية للحكم المحلي وملامح البرنامج الوطني لتنفيذها والتي اشتملت على الرؤية الإستراتيجية وأهدافها وكذا المبادئ العامة لنظام الحكم المحلي بالإضافة إلى الإطار العام للبرنامج الوطني ونماذج لنشاط مجموعات العمل والأنشطة. والتي احتوى كل منها على عدد من البرامج والأنشطة والفعاليات التي من شأنها أن تسهم في تطوير عمل السلطة المحلية بشكل عام.وتخلل افتتاح المؤتمر قصيدة شعرية وكذا تقديم لوحة فنية وغنائية راقصه أبرزت أهم ما تزخر به المحافظة من فلكلور شعبي عريق، نالت استحسان الحاضرين.إلى ذلك استعرض المشاركون التقرير العام المقدم للمؤتمر الفرعي الموسع لسلطة المحلية بمحافظة صنعاء، والذي تناول في خمسة محاور أداء السلطة المحلية وقياداتها في جانب الرقابة والإشراف، مستوى الأداء في جانب الخطط والموازنات والتنمية المحلية، وما يتعلق بالموارد المالية المحلية ومستوى تحصيلها، وجانب القدرات البشرية وتنمية المرأة والتحديات والطموحات.حيث تناول التقرير في المحور الأول أداء المجلس المحلي بالمحافظة وهيئته الإدارية ومجالس المديريات وقياداتها وهيئاتها وأداء المكتب التنفيذ بالمحافظة والمكاتب التنفيذية بالمديريات.وتناول المحور الثاني مستوى الأداء في جانبي الخطط والموازنات والتنمية المحلية حيث أشار إلى أن إجمالي حجم البرنامج الاستثماري المعتمد خلال العام2007م، بلغ 922 مليونا و224 ألف ريال، موزعة على 327 مشروعا شملت قطاعات التربية والتعليم ، الصحة العامة والسكان،الأشغال والطرق، الزراعة والري والشباب والرياضة في مركز المحافظة والمديريات.وبلغت نسبة المنصرف من المعتمد 85 في المائة، في حين بلغ حجم البرنامج الاستثماري المرصود للمحافظة للعام2008م مليارو850مليونا و853 ألف ريال بنسبة زيادة 200في المائة عن العام2007م، ولعدد 433 مشروعا موزعة على عدد من القطاعات، وبلغت نسبة المنصرف من المعتمد 77 في المائة.كما أوضح التقرير أن إجمالي المشاريع المركزية المنجزة في عموم المديريات خلال الأعوام 2003 - 2008م بلغت/ 1207/ مشاريع بتكلفة 37 مليارا و630 مليونا و963 ألف ريال.وتناول المحور الثالث الموارد المالية المحلية ومستوى تحصيلها وقرارات المجلس المحلي بالمحافظة والمديريات لتفعيل إجراءات التحصيل وابرز الصعوبات التي واجهت أعمال التحصيل وتنمية الموارد والحلول المقترحة والأوعية الإيرادية التي لم يفعل تحصيلها أو محدودية الآثار المترتبة على متابعة تحصيلها وتقييم مستوى الموارد حسب المديريات وأخيرا الموارد التي يقترح استيعابها في التعديلات القانونية القادمة لتصبح موارد محلية.وتطرق المحور الرابع إلى جانبي القدرات البشرية وتنمية المرأة حيث أشار إلى عقد العديد من الدورات التدريبية لكوادر السلطة المحلية خلال عامي2007 - 2008م والإصلاحات والقرارات التي تم اتخاذها لتطوير إدارة الموارد البشرية العاملة في السلطة المحلية وملامح التوجه المستقبلي لتنمية القدرات البشرية وتطوير الأداء وتقييم الأوضاع الراهنة للكوادر ومدى العجز والاحتياج.وفيما يتعلق بجانب تنمية المرأة أشار إلى مستوى مشاركة المرأة في إعداد الخطط وتنفيذها وتقليص الفجوة النوعية بين الذكور والإناث في قطاع التعليم، والتوظيف والخدمات الصحية المعتمدة بحسب النوع الاجتماعي.أما المحور الخامس والأخير فقد تناول التحديات والطموحات المستقبلية، حيث أشار إلى أن من ابرز التحديات والطموحات خلال المرحلة القادمة استحداث عاصمة للمحافظة وإيجاد مدن ثانوية وتخطيط مراكز المديريات، وتحديد وحدات جوار للمناطق ذات الكثافة السكانية لخلق بنية تحتية جاذبة تساعد على توفير الخدمات وتحد من الهجرة إلى المدن الرئيسية، استكمال بناء المجمعات الحكومية لبقية المديريات وإيجاد مجمعات تربوية، بالإضافة إلى إيجاد بيئة استثمارية مناسبة تعمل على الحد من البطالة وتساهم في تشغيل اليد العاملة من خلال البحث والتنقيب عن الثروات الطبيعية واستغلالها، وإيجاد البنية التحتية للصناعات التحويلية لاسيما والدراسات الاستكشافية أظهرت تنوع الثروات المعدنية التي تزخر بها اغلب المناطق في المحافظة.وأكد التقرير أن محافظة صنعاء من أوائل المحافظات التي قامت بنقل كامل الصلاحيات المالية والإدارية من المركز إلى المديريات، إذ قام المجلس المحلي للمحافظة خلال النصف الثاني من العام 2005م باستكمال تفويض كافة المديريات الـ 16 بممارسة مهامها في الجانب الاستثماري تجسيدا لنظام السلطة المحلية وتفعيل مبدأ اللامركزية المالية والإدارية.واستكمالا لهذا الدور فقد خلصت قيادة المحافظة إلى رؤية إستراتيجية تهدف إلى تعزيز وتجسيد دور المجالس المحلية فيها لتحقيق المزيد من المكاسب والانجازات التي حققتها وصولا إلى نظام حكم محلي واسع الصلاحيات قادر على تحقيق التنمية المحلية المستدامة.